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    取真經謀合作再出發——山西黨政代表團赴廣東學習考察側記

    649 2018-12-4 7:34:44 收藏

    在慶祝改革開放40周年之際,省委書記駱惠寧率領山西省黨政代表團來到我國改革開放的最前沿——廣東,學習考察、共商合作。
      這是我省貫徹落實習近平總書記關于高舉新時代改革開放旗幟、把改革開放不斷推向深入的重要指示精神,推動全省改革開放再出發的重要舉措,是一次鮮活的現場培訓和深刻的思想解放。
      主動的學習才是真正的學習。在出發之初,駱惠寧就對代表團全體成員提出“主動學習、主動思考、主動對接”的要求。學習考察期間,各市和部分省直部門、省級開發區、國有企業負責人及民營企業家代表邊學習、邊思考,深入查找差距,積極主動對接。學習考察結束時,大家紛紛表示,要以新姿態新理念和擔當進取、敢為人先的精神,加快建設“示范區”“排頭兵”“新高地”,把新時代山西改革開放不斷推向深入。

    (一)

      時進初冬,廣州依然花團錦簇、綠意盎然,一片生機勃勃。
      11月28日上午,山西省黨政代表團一下飛機,就直奔廣州無線電集團。這是一家老牌國企,通過體制機制創新、混合所有制改革、試水員工持股……現在發展成了融高端高科技制造業、高端現代服務業于一體的大型集團。
      在展示大廳,該集團的產品一一陳列,并進行現場演示,有涉及公共安全、金融服務的,有進入計量檢測、城市管理的,琳瑯滿目,令人目不暇接。聽完企業負責人的介紹后,駱惠寧面向代表團同志說:“廣州無線電集團,有過光榮傳統,也有過危機陣痛,但是他們依靠改革創新,又創造了新的輝煌。看到那么多的智能終端產品,可見他們在不斷研究市場,既適應需求,也引領需求,這對于山西擺脫資源路徑依賴,具有深刻的啟迪,確實值得學習。”
      處于國企改革一線的山西杏花村汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜說:“只有改革才能給企業帶來生機和活力。原來覺得我們企業改革的力度還可以,但看了廣東的企業之后,感覺差距還是很大。”目前我省國企改革目標清晰、動力強勁,正在向縱深推進,李秋喜表示一定要在改革上加快步子、加大力度。他說,“如果錯過這個時機,就錯過了這個時代。”
      廣州,別稱花城。山西省黨政代表團經二沙島、海心沙島、花城廣場,沿臨江大道來到廣州市東塔國際金融中心。從東塔向外眺望,珠江兩岸遠處高樓林立、天藍水闊。廣州市負責同志介紹,這一帶就是珠江新城,20年來實現了從一片農田到國家級CBD(中央商務區)的蝶變。
      廣州城市高起點規劃,對標國際一流的超前意識,深刻觸動我省代表團的同志。太原市委副書記、市長耿彥波說,榜樣的力量是無窮的,我們要在更高層次上謀劃城市發展。還有的同志說,這次考察是一場生動的思想動員,要認真學習廣東的先進理念,不斷為城市創新發展注入強勁動力。
      坐落在“廣深港”黃金腹地的東莞松山湖高新區,規劃面積僅103平方公里,但在全國高新區的綜合實力排名23位、在全國地市級高新區排名第一。
      “東莞原來是搞加工貿易的,他們意識到僅靠加工貿易沒有出路,因此騰籠換鳥、主動轉型,全力打造現代產業體系示范區。”駱惠寧在現場說,“東莞最寶貴的經驗是樹立創新理念、搭建創新體系、用好創新人才。目前該市主導產業是新發展起來的新興產業。這個轉型過程他們用了15至20年。我們現在也在著力轉型,按照中央要求,到2030年要基本完成資源型經濟轉型任務。我們的方向對頭,要堅定不移把轉型這條路走下去。”
      位于廣州市最南端的南沙港區,是珠江西岸唯一的深水碼頭。山西省黨政代表團一行來到吊塔林立的龍穴島集裝箱碼頭,面前的伶仃洋上船來船往,十分繁忙。南沙自貿片區成立3年來,累計形成376項改革創新成果,平均每3天推出一項改革創新舉措。2017年,南沙新設企業22736戶,同比增長60%;注冊資本新增5500億元,同比增長246%。
      “南沙最值得我們學習的是,他們的干部在主動改、自己改,表現出了強烈的擔當作為和一往無前的精神。”省委副書記、省長樓陽生在考察南沙口岸大廈聯檢服務中心時說,“我們要將轉型綜改試驗區建設真正看作是一場深刻的革命,是山西的二次創業,在先行先試上下大功夫。”
      “企業設立時間最快壓縮至0.5天辦結(即辦)和‘照、章、稅、保、金’一天(7小時)辦結”“單一窗口國際貿易標準版”“874項政務事項實現‘零跑動’全流程網上辦理”……這些具體政策的改革領先程度,令山西省代表團每個同志深受啟迪。省稅務局局長潘賢掌說,開放擁有巨大力量,我們一定要向最前沿的標準看齊,發揮比較優勢、實行高位嫁接,把廣東的好經驗拿回去,落實到山西稅收的“六最”環境中。太原海關關長高繼科說,南沙海關只是一個隸屬關,卻創出了全系統推廣學習的經驗,太原海關一定要在山西轉型發展中積極作為、主動出擊,為打造內陸地區對外開放新高地爭做貢獻。

    (二)

      深圳是我國最早實施改革開放、影響最大、建設最好的經濟特區,已發展成為富有活力的創新型國際化城市。去年,深圳全社會研發投入占GDP比重4.35%,是全國平均水平的兩倍多;PCT國際專利申請量超過2萬件、占全國的比重超過四成;現有國家高新技術企業1.12萬家。創新成了這座城市最鮮明的特色。
      11月29日下午,代表團一行來到獨步激光行業的大族激光科技產業集團。大族激光是以給紐扣打字起家的,現已成為世界知名激光加工設備生產廠商,服務蘋果等10多萬家客戶。
      “諸多激光產品的背后是對市場需求的開拓。1/3人員搞研發,1/3人員搞銷售,這是占住了微笑曲線的兩端,也是企業超強發展的秘訣。”駱惠寧在與代表團同志交流時說,“自然資源總有枯竭的時候。沒有今天的創新,哪有明天的生存?我們今天要為明天生存和發展而圍繞市場進行創新。這個理念要牢固地樹立起來。各級干部都要重視研究市場,都要圍繞市場需求謀劃發展。”
      任何創新,一切高新技術產業的發展,都離不開人才。12年前成立的中科院深圳先進技術研究院,在國內率先建立起一支以海歸為主、國際化程度較高的人才隊伍。這家研究院實行完全與市場接軌的人才培養模式,全員實行合同聘用制、協議工資制、末位淘汰制,每年的員工流動率高達12%。激烈的激勵機制迸發出巨大的創造力。中科院深圳先進技術研究院累計孵化企業513家,持股162家,產值過億27家,新三板掛牌3家;2016年專利授權數在全國科研院所中排名第一。
      “都說山西缺人才,我看更重要的是如何引進人才,如何用好人才。”樓陽生的話引起共鳴。省貿促會黨組書記、會長陳河才說:“中科院深圳先進技術研究院在留住人才方面力度很大,提供住房、幫助子女上學……但使用人才的力度更大,形成嚴格的淘汰制。我省也出臺了很好的人才政策,我們一定要落在實處。”呂梁市委副書記、市長王立偉說,我們要在科研、人才方面舍得投、拿來用、加快干,看上的科研人才主動對接、看準的科技項目加快落地。

    (三)

      華為、騰訊是世界500強企業,研祥、柔宇是行業內的領軍企業,但他們有一個特點,都是民營企業。山西省黨政代表團通過幾天的連續考察,真切感受到了深圳民營經濟發展的強勁活力。
      華為非常重視研發創新,公司進行產品與解決方案研究的人員約8萬,占員工總數的45%;今年研發已投入897億元,約占全年銷售收入的15%,未來10年持續按銷售收入15%投入到研發中。騰訊堅持自主創新,目前50%以上員工為研發人員,擁有完善的自主研發體系,在存儲技術、數據挖掘、多媒體、中文處理、分布式網絡、無線技術六大方向都擁有相當數量的專利。研祥集團是全球最大特種計算機研發生產基地,多年來堅持自主創新驅動,產品應用在神舟飛船、天宮一號、港珠澳大橋等,并主導了27項國家標準、2項行業標準,起草2項IEEE國際標準。柔宇科技是由3位海歸博士創立的企業,成立6年來,已經成長為全球柔性顯示、柔性傳感、虛擬現實顯示及相關智能設備的領航者,公司估值已接近50億美元。
      深圳的民營企業不僅強者愈強,而且還有更多極具潛力的公司像雨后春筍一樣冒出來。今天不起眼的一家小公司,明天就可能誕生一項世界領先的技術。山西高科華燁電子集團董事長李建明看到了自己與頂尖民企在科研投入上的巨大差距。藍頓旭美食品有限公司董事長郝旭說,自己為深圳企業對創新持之不懈的追求所打動。大運集團董事長遠勤山說,不改革創新,會被市場淘汰;發展創新太慢,也會被市場淘汰。他們表示,山西在激發民營企業發展上已經做了很多工作,身為民企負責人,一定要進一步解放思想,在企業管理、市場拓展、科研投入上加大力度,爭取為山西民企突圍闖出一條路子來。
      有人說,“改革開放造就了深圳,民營經濟造就了深圳的今天”。深圳稅收來源中民營企業占7成,民營商事主體數量和密度在全國大中城市中排名第一,民營經濟占GDP比重、貢獻稅收占比、吸納就業占比、創造知識產權占比都是全國第一。深圳已經是當之無愧中國民營經濟第一城。
      客觀地說,我省民營企業發展還有差距,大力發展民營經濟對我省轉型發展具有特別重要的意義。民營經濟強、山西經濟才能強,民營經濟轉、山西經濟才能轉,民營經濟活、山西經濟才能活。“深圳這些民營企業研發團隊數以千人計、萬人計,可以說是全方位、多角度、立體式的創新,令人敬佩。正因為他們有了這種無可比擬的創新勇氣,才贏得了今天的驕人業績。”省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記劉海蕓說,“全省支持民營企業發展大會,吹響了新時代山西民營經濟的沖鋒號。我們要積極主動作為,鼓勵民營企業家解放思想、增強信心,大膽嘗試、勇于改革,心無旁騖謀發展,腳踏實地去創新。”

    (四)

      廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區。我們來廣東學習考察,就是要增強改革創新意識,學習借鑒改革創新經驗,提升改革創新本領。
      創新體制機制、營造有利于轉型的氛圍是山西目前的緊要事,也是正在干的事。深圳前海蛇口自貿片區是習近平總書記親自謀劃、親自決策、親自部署的國家戰略。11月30日,山西省黨政代表團來這里學習考察。
      8年前,前海蛇口是一片灘涂;8年后,這里已成為一片建設熱土。前海至今累計推出364項制度創新成果,其中全國首創或領先133項、全省復制推廣62項、全市復制推廣79項。前海的商事登記制度改革、人才管理改革試驗、跨境金融政策體系、法定機構區域治理模式、貿易便利化改革、“五位一體”廉政監督體系、試行香港工程建設模式、基層黨建新模式……讓人耳目一新,頗受啟迪。代表團成員聽得仔細,不時拿出手機拍下關鍵性內容,以便進一步深入學習思考、積極采納。駱惠寧不失時機地點撥說,我們盡管沒有前海的地緣優勢,但前海制度創新的理念和做法值得我們學習借鑒。
      山西是文化積淀非常深厚的地方,如何打好文化牌、旅游牌,我們始終在探索。在深圳有一座特殊的“城”,這就是華僑城。一個沒有任何有形旅游資源,卻造就了主題公園、旅游景區、特色小鎮、文化藝術、文化演藝、文化創意、文化節慶等無窮旅游資源的“巨無霸”。今天的華僑城早已走出深圳,它的身影遍布全國50余座城市,其中在我省正實施2個旅游項目,分別在平遙和太原。樓陽生一再叮囑,我們拿出最好的旅游資源和華僑城合作,一定要把項目做好、做精,做成全國旅游的標桿。
      知行合一,學以致用。山西省黨政代表團在廣東學到了真經、拓寬了視野,也促進了合作。山西與廣東省及深圳市在完善協作機制、建設創新體系、推動經貿合作、拓展人文交流、選派干部掛職等方面達成高度共識,開啟了晉粵戰略合作的新篇章。
      11月30日上午,在深圳五洲賓館,面向深圳以及整個粵港澳大灣區,舉辦山西省(深圳)招商引資推介會,樓陽生作了主旨推介講話。大會賓朋滿座、氣氛熱烈,參會人數約850人,其中客商就有597家620人。推介會上,共簽約項目25個,總金額567億元,涉及先進裝備制造、新一代信息技術、節能環保等我省轉型重點產業領域。
      深圳是改革開放的縮影。代表團在深圳學習考察期間,適逢“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”舉行。展廳內,今昔圖片強烈對比,歷史場景歷歷再現,全景展示了廣東改革開放40年的崢嶸歲月,代表團成員感受強烈。
      山西發展的差距,實質是改革的差距,根子在思想觀念。學習考察期間,所到之處,廣東黨員干部和企業家追求一流的魄力、先行先試的闖勁、銳意改革的思維、緊盯市場的意識、鼓勵創新的機制、注重實干的精神,給代表團的同志們留下了深刻印象。大家強烈感受到了“敢為天下先”“殺出一條血路”的磅礴偉力,更堅定了不忘改革開放初心、提升改革開放質量和水平的信心和決心。
      省自然資源廳黨組書記、廳長周建春表示,抓緊梳理國土資源管理方面存在的問題,對標廣東、學習前海,為基層為企業做好服務。
      晉中市委書記王成表示,一定解放全市干部的思想,最大限度發揮大學城科教資源優勢,建設職教城。大同市委副書記、市長武宏文表示,要主動對接,盡快抓好簽約事項的落地落實。
      太原重型機械集團黨委書記、董事長王創民表示,加快企業體制機制改革,激發動力,趕上步伐。晉城經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任范兆森表示,要確保“三化三制”在開發區落地,盡快營造“六最”營商環境。大同華岳集團董事長昝寶石表示,要把先進的人才理念、經營管理機制盡快運用、落實到企業中去。
      ……
      時不我待,只爭朝夕。
      改革開放再出發,山西要創造無愧于新時代的輝煌!  本報記者趙向南 陳俊琦


    來源:山西日報

    責任編輯:向斌




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