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    全面貫徹實施憲法堅定推進改革開放

    983 2018-12-5 8:27:50 收藏

    憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的總依據,對保障和促進國家發展具有至關重要的作用。1982年現行憲法頒行以來,伴隨著改革開放偉大歷程,歷經五次修改,不斷豐富完善、與時俱進。
      在第五個國家憲法日到來之際,“深入學習貫徹實施憲法 堅定不移推進改革開放”座談會在京舉行。改革開放和現行憲法施行的歷程充分表明,全面貫徹實施憲法是確保改革開放各項任務與措施有力、有序、有效實現的最重要的法治保障。

      為推進改革開放筑牢憲法根基
      憲法與國家前途、人民命運息息相關。改革開放40年的偉大實踐一再證明,改革開放不斷深化的歷史同時就是我國憲法不斷完善的歷史,全面貫徹實施憲法的過程同時也是憲法規范、保障和引領改革開放不斷推進的過程。
      “在改革開放的偉大實踐中,憲法與時俱進,形成憲法與改革的良性互動。”中國法學會憲法學研究會會長韓大元認為,“改革開放40年,憲法作為國家的根本法發揮了引導、規范與保障作用,體現了中國憲法的制度特色與優勢。現行憲法頒行以來的五次修憲歷史也是一部中國的改革開放史。”
      憲法體現了改革開放精神,既是改革開放的重大成果,也是改革開放順利進行的根本法治保障。韓大元舉例說,1988年修憲,將私營經濟寫進憲法,明確其“社會主義公有制經濟的補充”地位;1993年修憲將“堅持改革開放”與“實行社會主義市場經濟”寫進憲法,明確了改革開放政策的憲法規范屬性;1999年修憲將鄧小平理論作為指導思想寫進憲法,同時進一步明確私營經濟的憲法地位,規定個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分;2004年修憲將“三個代表”重要思想寫進憲法,并明確規定“國家尊重和保障人權”的憲法原則。
      現行憲法的頒行與修改,都是在改革開放歷程的關鍵節點上,以具有最高法律效力的國家根本法形式,使中國共產黨勇于改革開放、堅持改革開放的理念、意志和主張成為國家意志,通過憲法實施機制確保改革開放事業堅定不移地向前發展。

      全面貫徹實施憲法,推動改革開放不斷深化
      現行憲法頒行與改革開放的歷程表明,憲法確認了堅持改革開放的國家根本任務。
      中國社會科學院副院長高培勇說:“為改革開放事業提供憲法保障,并將堅持改革開放確立為國家根本任務,是我國憲法的一大特色。1982年頒布的憲法就為當時的改革開放措施提供法律認可。”
      “只有堅持全面貫徹實施憲法,特別是其中有關改革開放的制度規定,改革開放才能長期化、規范化、制度化、有序化不斷推進。”高培勇說。
      “要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對改革開放的集中統一領導。”國務院發展研究中心黨組書記馬建堂說,要求我們牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心的地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致;要求我們堅定全面落實黨中央關于改革開放的決策部署;要求我們加強黨的建設,提高應對復雜局面、推進改革開放的能力。
      馬建堂表示,新時代的改革開放,受到的利益掣肘更多,面臨的環境更復雜,任務更加艱巨。要堅持社會主義市場經濟的正確改革方向,堅持和完善基本經濟制度,堅持在開放中推動改革和發展,才能順利爬坡過坎。

      維護憲法權威,弘揚憲法精神
      以立法形式將12月4日設立為國家憲法日,是黨中央的重大決策,集中反映全黨和全國人民的意志,有利于在全社會進一步加強憲法宣傳教育,樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識,進一步弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施。
      2018年3月,十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案,將“全國人大法律委員會”更名為“全國人大憲法和法律委員會”。
      做好合憲性審查工作是樹立憲法權威的重要形式。“我們將切實擔負起法定職責,堅決落實黨中央為保障憲法實施、維護憲法權威作出的重大決策部署。”全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛說,“在委員會統一審議工作中加強對涉及憲法規定的內容的審查研究,慎重作出合憲性判斷;運用憲法規定統一思想認識,凝聚立法共識。”
      抓好“關鍵少數”,帶動和促進全社會憲法學習宣傳不斷深入。中央宣傳部副部長孫志軍表示:“要抓住黨和國家工作人員、青少年等重點人群開展法治宣傳教育,使他們增強法治觀念,帶頭遵守和維護憲法法律,成為尊法學法守法用法的模范。”
      教育部副部長朱之文介紹,連續舉辦全國學生“學憲法講憲法”活動,截至11月25日,今年通過教育部全國青少年普法網在線學習的學生累計達9.6億人次,產生“憲法小衛士”2700多萬名。
      “40年改革開放的偉大實踐充分表明,共和國憲法是承載我們的理想、幸福與未來的根本法,也是建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的根本法治保障。捍衛憲法權威與尊嚴就是捍衛我們的未來。”韓大元說。 
    據新華社電


    來源:山西日報

    責任編輯:向斌


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